各有關(guān)單位:

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近期發(fā)布了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(征)》(建司局函標(biāo)(2021)144號(hào))、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法(征)》(建司局函標(biāo)(2021)153號(hào))、《工程造價(jià)改革工作方案》(建辦標(biāo)(2020)38號(hào))等計(jì)價(jià)政策文件，就進(jìn)一步推進(jìn)工程造價(jià)市場化改革進(jìn)行了部署，明確了“清單計(jì)量、市場詢價(jià)、自主報(bào)價(jià)、競爭定價(jià)”這一工程造價(jià)市場化形成機(jī)制。新清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)改革方案，為推進(jìn)工程造價(jià)市場化、國際化改革提供了政策依據(jù)。

近年國家出臺(tái)的EPC政策法規(guī)，更多地偏向于管理、技術(shù)層面，對(duì)EPC計(jì)價(jià)的規(guī)范和還不完善，細(xì)化的、可操作的具體計(jì)價(jià)措施和方法仍有待于進(jìn)一步探索和完善。從目前總承包工程管理實(shí)踐來看，總承包的投資控制和計(jì)價(jià)管理呈現(xiàn)出“粗放”態(tài)勢(shì)，很多項(xiàng)目后淪為“按施工圖據(jù)實(shí)結(jié)算”，造成投資無法有效控制。

為幫助各單位相關(guān)人員學(xué)習(xí)掌握這次改版的背景和對(duì)行業(yè)的影響，盡快適應(yīng)新的清單市場模式，了解EPC計(jì)價(jià)管理和全過程工程咨詢新政策，厘清項(xiàng)目實(shí)施中的、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、焦點(diǎn)等共性問題，拓寬解決問題的思路、方法，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)管好投資、控制造價(jià)，規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)和合同管理，有效防控風(fēng)險(xiǎn)，處理好合同價(jià)款約定及工程結(jié)算中各類問題，從而全面提升工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益。我會(huì)決定舉辦“新版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(征)》全面解讀與建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)精細(xì)化管理、EPC工程投資控制及全過程工程咨詢操作實(shí)務(wù)”培訓(xùn)班。

請(qǐng)各單位積極組織本單位及下屬單位相關(guān)人員參加，有關(guān)詳細(xì)事宜請(qǐng)見附件。

一、培訓(xùn)內(nèi)容

部分：新版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(征)》全面解讀與建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)精細(xì)化管理實(shí)務(wù)

（一） 新版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(征)》深度解讀及應(yīng)用操作

1. 新版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(征)》(建司局函標(biāo)〔2021〕144號(hào)，以下簡稱“《新清標(biāo)(征)》”)修訂背景介紹；

2. 工程造價(jià)構(gòu)成與性質(zhì)分析及《新清標(biāo)(征)》中關(guān)于高投標(biāo)限價(jià)編制與監(jiān)管的改革政策；

3. 計(jì)價(jià)方式和合同形式分析及《新清標(biāo)(征)》中關(guān)于招標(biāo)清單屬性、總價(jià)合同價(jià)格結(jié)算的突破性規(guī)定；

4. 計(jì)價(jià)包干分析案例及《新清標(biāo)(征)》中關(guān)于措施費(fèi)包干計(jì)價(jià)的新規(guī)定

5. 工程計(jì)量支付及《新清標(biāo)(征)》中關(guān)于過程結(jié)算的新規(guī)定；

6. 工程計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)與價(jià)格調(diào)整及《新清標(biāo)(征)》中關(guān)于固定價(jià)格與情勢(shì)變更的規(guī)定；

7. 工程量變更結(jié)算案例及《新清標(biāo)(征)》中的新規(guī)定；

8. 工程簽證與材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)管理及《新清標(biāo)(征)》中的新規(guī)定；

9. 暫估價(jià)項(xiàng)目計(jì)價(jià)案例及《新清標(biāo)(征)》中相關(guān)新規(guī)定；

10. 總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)案例及《新清標(biāo)(征)》中關(guān)于甲供材料設(shè)備計(jì)價(jià)與結(jié)算的新規(guī)定。

（二）新造價(jià)相關(guān)政策文件解讀

1.辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）中相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定；

2.住建部《關(guān)于加強(qiáng)和改善工程造價(jià)監(jiān)管的意見》（建標(biāo)〔2017〕209號(hào)）；

3《招標(biāo)投標(biāo)法》修訂基本精神啟示；

4.新版《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同（示范文本）》修訂核心亮點(diǎn)、條款宣貫解讀；

5.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》解讀及應(yīng)用；

6.《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（修訂征求意見稿）解讀及應(yīng)用。

（三）招投標(biāo)環(huán)節(jié)過程控制精細(xì)化管理與操作方法

1.“招標(biāo)工程量清單”跟蹤控制及對(duì)策；

2.招標(biāo)文件編制以及合同約定要點(diǎn)；

3.“高投標(biāo)限價(jià)”跟蹤控制及對(duì)策；

4.材料、設(shè)備、工程暫估價(jià)及甲乙供材料招投標(biāo)關(guān)鍵；

5.招投標(biāo)環(huán)節(jié)過程精細(xì)化管理的要點(diǎn)；

6.招標(biāo)文件中價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的約定方法與要點(diǎn)。

（四）合同約定環(huán)節(jié)過程精細(xì)化管理

1.合約規(guī)劃及審查談判要點(diǎn)；

2.合同約定原則、方法以及跟蹤控制對(duì)策；

3.合同約定中涉稅條款的處理與風(fēng)險(xiǎn)防范；

4.合同約定類型的選擇及各種合同類型的約定策略；

5.合同約定內(nèi)容、效力以及跟蹤審查對(duì)策；

6.各種不同合同類型下發(fā)、承包的合同風(fēng)險(xiǎn)約定對(duì)策。

（五）合同價(jià)款調(diào)整環(huán)節(jié)精細(xì)化管理

1.合同價(jià)款調(diào)整的政策原則；

2.法律法規(guī)變化導(dǎo)致價(jià)款調(diào)整跟蹤控制對(duì)策；

3.工程變更導(dǎo)致價(jià)款調(diào)整的跟蹤控制對(duì)策；

4.暫估價(jià)導(dǎo)致價(jià)款調(diào)整跟蹤對(duì)策；

5.誤期賠償導(dǎo)致價(jià)款調(diào)整的控制；

6.施工索賠導(dǎo)致價(jià)款調(diào)整的控制；

7.暫列金額導(dǎo)致價(jià)款調(diào)整的控制；

8.變更、簽證、索賠及價(jià)款調(diào)整控制技巧。

（六）合同價(jià)款支付環(huán)節(jié)過程精細(xì)化管理

1.合同價(jià)款支付的總體稅控籌劃；

2.預(yù)付款支付的跟蹤控制及對(duì)策；

3.安全文明施工費(fèi)支付控制對(duì)策；

4.總價(jià)措施費(fèi)用支付的控制對(duì)策；

5.進(jìn)度款支付過程中的控制對(duì)策；

6.工程價(jià)款跟蹤管理工具；

7.價(jià)款支付中承包方“停工權(quán)”使用及應(yīng)對(duì)。

（七）工程審計(jì)、監(jiān)督與結(jié)算過程精細(xì)化管理

1.當(dāng)事人約定以行政審計(jì)、財(cái)政評(píng)審作為工程款結(jié)算依據(jù)的處理；

2.當(dāng)事人申請(qǐng)進(jìn)行的處理；

3.不影響雙方結(jié)算協(xié)議效力的情形；

4.如何處理中標(biāo)合同約定與以審計(jì)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)不一致；

5.約定以審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)，能否變更結(jié)算約定；

6.資質(zhì)范圍出具審計(jì)報(bào)告，審計(jì)結(jié)果能否作為結(jié)算依據(jù)；

7.審計(jì)結(jié)果是否影響雙方當(dāng)事人結(jié)算協(xié)議的履行；

8.審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)包人的竣工決算，審計(jì)結(jié)果對(duì)承包人與實(shí)際施工人約定的結(jié)算方式的影響；

9.合同約定的決算審核部門審核結(jié)果能否作為結(jié)算依據(jù)；

10.工程結(jié)算審計(jì)及案例分析。

二部分：EPC工程投資控制、合同定價(jià)與結(jié)算管理實(shí)務(wù)

（一）新EPC計(jì)價(jià)法規(guī)政策文件解讀與應(yīng)用

1. 新《建設(shè)工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)范(征)》解讀及應(yīng)用；

2. 新版《建設(shè)工程總承包合同（示范文本）》計(jì)價(jià)條款解讀；

3. 新《建設(shè)工程總承包管理辦法》計(jì)價(jià)條文解讀。

（二）EPC工程范圍確定依據(jù)

1.“估算控概算、概算控預(yù)算”原則在EPC項(xiàng)目中的適用；

2.估算價(jià)、預(yù)算價(jià)、概算價(jià)、攔標(biāo)價(jià)、中標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、決算價(jià)在EPC合同體系中的作用與效力；

3.EPC合同工程范圍條款約定不明結(jié)算規(guī)則；

4.竣工圖中未反映的工程變更確定方式；

5.EPC合同工程范圍之外工程確定原則；

6.EPC項(xiàng)目結(jié)算超概算部分合法性認(rèn)定原則及救濟(jì)方式；

7.業(yè)主單位防范EPC總包超概算措施安排；

8.EPC合同終止工程范圍、內(nèi)容界定方式與救濟(jì)。

（三）EPC合同定價(jià)與結(jié)算管理實(shí)務(wù)

4. EPC投資控制現(xiàn)狀及DBB、EPC及DB等不同的發(fā)包模式對(duì)造價(jià)管控的影響；

5. EPC總承包合同價(jià)格的費(fèi)用構(gòu)成；

6. EPC招標(biāo)清單及招標(biāo)控制價(jià)編制及案例；

7. EPC招標(biāo)定價(jià)機(jī)制與合同價(jià)格形式：“總價(jià)包干”/“費(fèi)率下浮”；

8. EPC招標(biāo)“發(fā)包人要求”編制與計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)；

9. EPC工程“發(fā)包人變更”的確認(rèn)與計(jì)價(jià)；

10. EPC工程物價(jià)波動(dòng)下的調(diào)價(jià)機(jī)制與方法；

11. EPC工程結(jié)算支付管理要點(diǎn)與實(shí)例；

12. 營改增后EPC工程計(jì)稅問題解析及案例；

13. EPC工程審計(jì)實(shí)踐與爭議；

14. EPC計(jì)價(jià)的國際借鑒——“EPC計(jì)價(jià)的中國方案” ；

15. 新版《工程總承包合同（示范文本）》計(jì)價(jià)條款解讀；

16. 《工程總承包管理辦法》計(jì)價(jià)條款解讀。

（四）EPC工程結(jié)算計(jì)量實(shí)務(wù)

1.竣工圖與合同清單沖突結(jié)算依據(jù)的認(rèn)定；

2.竣工圖與工程現(xiàn)場實(shí)物不同結(jié)算依據(jù)認(rèn)定；

3.工程簽證單代簽法律效力的認(rèn)定；

4.工程簽證單拒簽的救濟(jì)方法；

5.工程量確認(rèn)法律性文件梳理；

6.工程量變更突破概算應(yīng)對(duì)方式；

7.工程變更與違約行為的區(qū)別；

8.承包商拒絕工程變更法律安排。

（五）EPC工程索賠與難點(diǎn)應(yīng)對(duì)

1.工程索賠的合法性基礎(chǔ)；

2.工程索賠與概算控制機(jī)制安排；

3.可能引發(fā)索賠的十五個(gè)亮點(diǎn)；

4.十六項(xiàng)能夠佐證索賠事件發(fā)生的證據(jù)固定；

5.構(gòu)成索賠證據(jù)鏈關(guān)鍵要素；

6.突發(fā)性索賠談判“敞口”的運(yùn)用；

7.預(yù)案索賠設(shè)計(jì)構(gòu)思；

8.索賠額在工程結(jié)算中的運(yùn)用；

9.索賠過程中反索賠的防范關(guān)鍵點(diǎn)。

三部分：全過程工程咨詢控制要點(diǎn)、操作實(shí)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)防范

（一）全過程工程咨詢的基本原理

1.產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化背景下的行業(yè)變革；

2.建筑工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀與發(fā)展；

3.全過程工程咨詢的概念與辨析；

4.全過程工程咨詢實(shí)施體系設(shè)計(jì)。

（二）全過程工程咨詢實(shí)施方案策劃

1.全過程工程咨詢特點(diǎn)及相關(guān)重要政策解析；

2.全過程工程咨詢整體服務(wù)方案及基本要點(diǎn)；

3.全過程項(xiàng)目管理咨詢方案與技術(shù)要點(diǎn)；

4.全過程造價(jià)咨詢方案與技術(shù)要點(diǎn)；

5.投資決策綜合性咨詢方案與技術(shù)要點(diǎn)；

6.勘察設(shè)計(jì)管理咨詢方案與技術(shù)要點(diǎn)；

7.招標(biāo)采購咨詢方案與技術(shù)要點(diǎn)；

8.施工階段咨詢方案與技術(shù)要點(diǎn)；

9.工程監(jiān)理咨詢方案與技術(shù)要點(diǎn)；

10.項(xiàng)目收尾階段方案與技術(shù)要點(diǎn)；

11.運(yùn)營維護(hù)咨詢方案與技術(shù)要點(diǎn)；

12.工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)咨詢實(shí)務(wù)要點(diǎn)。

（三）全過程工程咨詢實(shí)務(wù)操作

1.全過程工程咨詢服務(wù)模式落地；

2.全過程工程咨詢服務(wù)實(shí)踐探索；

3.全過程工程咨詢計(jì)費(fèi)方法。

（四）全過程工程咨詢合同管理及法律風(fēng)險(xiǎn)防范

1.全過程工程咨詢應(yīng)注意的法律問題；

2.工程建設(shè)各個(gè)階段的主要責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)；

3.全過程工程咨詢服務(wù)合同示范文本解讀及案例分析；

4.全過程工程咨詢中造價(jià)合約協(xié)同管控。

二、培訓(xùn)對(duì)象

1.各地方有關(guān)建設(shè)規(guī)劃、工程建設(shè)、監(jiān)督管理等部門，工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、代理單位以及建設(shè)工程交易、投資項(xiàng)目評(píng)審相關(guān)人員。

2.各業(yè)主單位項(xiàng)目管理、合同管理、造價(jià)管理、建設(shè)開發(fā)、財(cái)務(wù)審計(jì)等相關(guān)部門人員。

3.各類建筑施工企業(yè)、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備材料供應(yīng)、招標(biāo)投標(biāo)機(jī)構(gòu)、投資咨詢服務(wù)、市場監(jiān)督管理等部門負(fù)責(zé)人。

三、授課

擬聘請(qǐng)國家發(fā)改委、住建部、行業(yè)協(xié)會(huì)等參與政策制定、文件編寫，且具有較深理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合亟待解決的熱點(diǎn)問題、經(jīng)典案例，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的講解和研討。

四、時(shí)間地點(diǎn)

線上課程安排：

天：上午9:00—12:00，下午14:00—17:30；

二天：上午9:00—12:00，下午14:00—17:30。

線下課程安排：

2022年10月26日—31日（26日?qǐng)?bào)到） 地點(diǎn)：南寧市

2022年11月10日—15日（10日?qǐng)?bào)到） 地點(diǎn)：成都市

2022年11月16日—21日（16日?qǐng)?bào)到） 地點(diǎn)：重慶市

2022年11月24日—29日（24日?qǐng)?bào)到） 地點(diǎn)：?？谑?br />
2022年12月08日—13日（08日?qǐng)?bào)到） 地點(diǎn)：武漢市

2022年12月15日—20日（15日?qǐng)?bào)到） 地點(diǎn)：西安市

2022年12月22日—27日（22日?qǐng)?bào)到） 地點(diǎn)：杭州市

2023年01月05日—10日（05日?qǐng)?bào)到） 地點(diǎn)：成都市

五、會(huì)務(wù)費(fèi)用

A.1980元/人（含：線上網(wǎng)課、師資、電子課件等）。

B.3420元/人（含：師資、教材、場地、茶歇、結(jié)業(yè)證書、網(wǎng)課等），住宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理；午餐費(fèi)及結(jié)業(yè)證書費(fèi)180元/人。

六、報(bào)名聯(lián)系人：張老師 2846141911

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